Dit initiatief helpt bij de overgang naar een circulaire economie door de btw-regels te moderniseren die circulaire bedrijfsmodellen en duurzame keuzes in de weg kunnen staan. De nadruk ligt op de btw-behandeling van tweedehandsproducten en circulaire productieketens, de vernietiging van goederen die nog gebruikt kunnen worden en de btw-aftrekregels voor personenauto’s. Het initiatief moet alle oplossingen evenredig, fraudebestendig en verenigbaar met de principes en de structuur van het gemeenschappelijke btw-stelsel maken.

Feedback mogelijk van

09 september 2026 – 04 november 2026 (middernacht, plaatselijke tijd Brussel)

De Commissie is benieuwd wat u ervan vindt

U kunt nu reageren. Met uw reactie wordt rekening gehouden bij de verdere ontwikkeling en afstemming van het initiatief.

Politieke context

De transitie naar een circulaire economie vormt een centraal onderdeel van de meeromvattende agenda van de Europese Unie op het gebied van concurrentievermogen, klimaatneutraliteit en veerkracht. Het verminderen van de afhankelijkheid van hulpbronnen en het langer in productief gebruik houden van materialen is niet alleen belangrijk om de milieudoelstellingen van de EU te verwezenlijken, maar ook om haar industriële concurrentievermogen en economische veiligheid te versterken. Dit komt tot uiting in de Clean Industrial Deal, waarin de Commissie circulariteit heeft aangemerkt als een van de belangrijkste factoren voor een concurrerende en koolstofarme Europese economie en waarin zij een toekomstig “groen btw-initiatief” (ook “circulaire btw” genoemd) heeft aangekondigd. Het belang van de circulaire economie voor het verwezenlijken van de ambitie van de EU om het concurrentievermogen en de economische veiligheid te versterken, zal ook tot uiting komen in de aanstaande wetgeving inzake circulaire economie, die tot doel heeft de eengemaakte markt voor secundaire grondstoffen te versterken en naar verwachting eind 2026 zal worden vastgesteld.

Het initiatief inzake circulaire btw is bedoeld om de circulaire economie te ondersteunen en een aanvulling te vormen op de aanstaande wetgeving inzake circulaire economie door de btw-richtlijn1 te wijzigen en deze beter af te stemmen op de beginselen van circulariteit en nieuwe circulaire bedrijfsmodellen. Op basis van het onderzoek “Challenges of VAT beyond VAT in the Digital Age (ViDA)”, dat in februari 2026 werd afgerond, heeft DG TAXUD drie actiepijlers vastgesteld in het kader waarvan gerichte wijzigingen aan de btw-richtlijn zullen worden aangebracht ter ondersteuning van de circulaire economie en de wetgeving inzake circulaire economie: i) gebruikte goederen, ii) schenking in plaats van vernietiging van levensvatbare goederen, en iii) regels inzake btw-aftrek voor personenauto’s.